ГлавнаяАппарат МООП РЗ РФПрофсоюзный контрольИнспектор ПрофсоюзаСоцпартнёрствоМероприятияОздоровлениеМеждународная работаКонтакты

Становление Московского губернского отдела профсоюза

10.09.2021 в 12:51 600

В профсоюзном движении работников здравоохранения Московской губернии также активно шел объединительный процесс. По имеющимся данным, в Москве с 1917 года существовали объединения: Всероссийский союз профессиональных обществ врачей (ВСПОВ), союз сестер милосердия, союз лекарских помощников (бывших ротных фельдшеров), союз зубных врачей, союз административных служащих лечебно-санитарных учреждений, союз младших служащих лечебно-санитарных учреждений всех ведомств, больнично-санитарная секция союза городских служащих, союз массажисток, союз ветеринарных фельдшеров. Вышеназванные союзы имели свои территориальные и первичные организации в медицинских учреждениях как Москвы, так и губернии. Любопытно посмотреть, что происходило в те годы в уездах.

         20 декабря 1918 года состоялось собрание рабочих и служащих лечебно-санитарных учреждений г. Серпухова. Оно обсудило два вопроса: о слиянии существующих медицинских союзов и о проведении общего собрания, приняв соответствующие решения. Городское собрание в марте 1919 года рассмотрело задачи, поставленные первым съездом профсоюза «Всемедиксантруд», избрало уездное правление объединенного союза во главе с военврачом местного полка С.Х.Поповым. Через 5 месяцев полк перевели в Сибирь, и председателем правления вместо С.Х.Попова стал фельдшер С.Р.Соловьев, студент медицинского вуза.

         Конец 1919 года и весь следующий год страна боролась с голодом, эпидемиями и прочими напастями. В этих трудных условиях Серпуховское уездное правление союза, направив своих представителей в уездный Совет рабочих и крестьянских депутатов, повседневно занималось насущными делами: заботилось об инвалидах войны, хлопотало об открытии для них дома призрения, вело работу по ликвидации неграмотности, подыскивало места для безработных медиков. В 1919 году были национализированы аптеки, профсоюз фармацевтов на правах секции аптечных работников вошел в уездное отделение и горячо взялся за работу: контролировал учет и отпуск лекарств, занимался заготовкой дров, коммунальным обслуживанием частных огородов медработников, проведением субботников. В 1921 году профсоюзу пришлось заняться и жилищным вопросом, в частности, подселять людей на жилплощадь врачей, что, естественно, рождало недовольство последних.

         В 1922 году руководство уездным здравотделом и правлением  профсоюза сменилось. Председатель правления стал членом коллегии отдела. Совместная работа приняла более деловой характер. Создали кооператив медицинских работников, коллективный огород, организовали массовый сбор лекарственных трав и растений, решили вопрос с обеспечением медиков спецодеждой. Несколько перспективных работников были направлены на учебу в вуз, а свыше 700 работников младшего медперсонала - на курсы повышения квалификации, сеть которых были развернута губздравотделом и губотделом профсоюза. В коллективах усилилась культурно-просветительная работа. Проводились вечера, посвященные знаменательным датам, памяти коллег, погибших от  эпидемий и на фронтах боевых действий, встречи ветеранов. Впервые было организовано чествование работников лечебно-профилактических учреждений - ударников труда. В 1923 году при уездном правлении были созданы фонд безработных и касса взаимопомощи, которые оказывали бесплатную юридическую помощь, выделяли субсидии и выдавали особо нуждающимся путевки в дома отдыха. Правление начало проводить выездные заседания непосредственно в лечебных учреждениях, усилило работу с местными комитетами профсоюза.[1]

         После всероссийского съезда объединительный процесс в уездах губернии усилился. 24 июня 1919 года на общем собрании медработников Сергиевского уезда было образовано уездное отделение профсоюза «Всемедиксантруд», избрано его правление, которое обосновалось при  отделе здравоохранения. Местная газета «Трудовая неделя» поместила объявление, приглашая обращаться в это правление для записи в профсоюз медработников Дмитровского, Переславского и Александровского уездов, из которых формировался Сергиевский уезд со своими управленческими структурами.

         Сергиевскую объединенную организацию медработников, которая входила и в уездное межсоюзное профбюро, возглавлял лекарский помощник электротехнических курсов В.А.Щербаков, а казначеем была машинистка отдела здравоохранения О.Т.Левай. В то время в организации насчитывалось 190 членов профсоюза. Обязательность профсоюзного членства никого не смущала, в профсоюз вступали охотно, так как он помогал устроиться на работу, давал направление на учебу в медицинские учебные заведения и на курсы.

         Частнопрактикующие медики в профсоюз не принимались. Члены уездного правления работали на общественных началах, но они, по общему положению об управленцах, получали государственные продуктовые пайки. Позже в смете расходов появилась статья, предусматривающая расходы на содержание председателя. Были материально поддержаны и профактивисты. По декрету Совнаркома и постановлению Президиума ВЦСПС, членам местных комитетов профсоюзов, являющихся неосвобожденными работниками, разрешалось устанавливать ставку заработной платы по основной должности на один-два разряда выше.

         Сергиевское правление сделала многое для защиты экономических интересов членов профсоюза. С уездным здравотделом был заключен коллективный договор, который гарантировал ежемесячную выплату заработной платы всем категориям медицинских работников. Кроме того, правление боролось за оплату сверхурочных, рост фонда зарплаты, установило порядок оплаты коммунальных услуг только после полной выдачи заработка.

         На уездной конференции профсоюза в сентябре 1922 года состав правления обновился, у него появились официальные управленческие атрибуты - штамп и печать.

         Характерный штрих того времени: ко всем плюсам многогранной и востребованной профсоюзной работы добавилась ложка дегтя. Многие профсоюзные объединения стали приобретать черты бюрократической организации. Такое произошло, например, с крупнейшим Московским отделением профсоюза, объединившим 20 апреля 1919 года на правах уездного лечебно-профилактические учреждения столицы. Его правление в 1922 году было переименовано в бюро. Сначала в нем были три отдела и две комиссии. В 1923 году возник президиум этого бюро и следующая структура: отделы - организационный, нормирования и охраны труда, культурно-просветительный, экономико-тарифный, подотдел инструкторский, касса взаимопомощи, казначей; комиссии - культмассовая, конкурсная, местная расценочная, по охране труда, контрольно-ревизионная. Президиум заседал не реже одного раза в неделю, бюро не реже одного раза в месяц. Через два года количество отделов возросло. Кроме того, при бюро образовались комиссии: санитарно-врачебная, согласительная, по борьбе с бесхозяйственностью, экономико-производственная, по работе в деревне, культкомиссия, расценочная, конкурсная, ночная, а также врачебная, ветеринарная и аптечная секции.

         С одной стороны, хорошо, что к работе профсоюза был привлечен широкий актив, и многие медработники  проходили (по ленинской формуле) «школу управления и хозяйничанья». С другой стороны, заорганизованность и параллелизм мешали в работе. Управленческое рвение превращалось в бюрократизм.  Не случайно в феврале 1925 года произошла полная реорганизация аппарата многих профорганов, в том числе и Московского  бюро. Все его отделы были упразднены, а члены президиума отправлены  работать на места. Бюро сосредоточило внимание на выполнении решений вышестоящих органов и своих собственных. Вся его работа согласовывалась с комитетами ВКП(б) и комсомола, а в политико-просветительной части проводилась непосредственно под их руководством.[2]

         19 февраля 1919 г. состоялся  съезд рабочих и служащих лечебных и санитарных учреждений города Москвы и Московской губернии, провозгласивший создание губернского отдела профсоюза. Но организационный пленум Московского отдела состоялся только 19 мая 1929 года. На нем было избрано правление, во главе которого встал И.Г.Мягченко (профессия не известна). Его заместителем был избран упоминавшийся ранее ротный фельдшер А.Е.Ефимец.


 


[1]ЦГАМО,  ф.302,  оп. 1, д.1101

[2]ЦГАМО,  ф.302,  оп.1,  д. 158.

0

© МООП РЗ РФ, 2008-2024
119331, г. Москва, ул. Марии Ульяновой, д. 9, корп. 1
Телефоны: +7 (499) 138-51-34; +7 (499) 138-03-40; 
+7 (499) 138-03-94; +7 (499) 138-03-57; 

Электронный адрес: mail@mooprz.ru

Политика конфиденциальности МООП РЗ РФ

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

Продолжая пользоваться сайтом, Вы принимаете согласие на обработку Ваших персональных данных (файлов cookie). Пожалуйста, ознакомьтесь с Политикой обработки файлов cookie.

Хорошо